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2010年8月27日星期五

近日，监察部、人力资源社会保障部印发《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》，虽然没有看全文，但从新闻报道中看到这个东西其实是没有什么意义的。

这样的规定最重要的一点就是对”公款出国（境）旅游”的界定，《处分规定》中规定” “用公款出国(境)旅游行为”，即”用公款出国(境)旅游行为，是指无出国(境)公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国(境)外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国(境)旅游的行为”。”。这里面最关键的就是”无出国公务”才能进行处分，而到底什么算是公务？可以说是更难界定，找一个跟外国公务交流的理由怕是不是一件难事。所以当没有定义公务的具体内容的情况下，如此规定只不过是一纸空文而已。

如果规定，必须规定到国外公务哪些是允许的？或者直接规定去景区参观的都被视为违纪，那么这样的规定才有效果，才有可操作性。

一纸空文，糊弄人而已。不善意的推测，一年全国也不会因这个规定处分几个人。

参考资料：

两部门：组织公款出国旅游可予开除 http://news.sina.com.cn/c/2010-08-26/192720982440.shtml